殖产兴业(日本语：しょくさんこうぎょう)，是日本在明治维新(日本语：めいじいしん)时期提出的三大政策之一。

简介

明治政府实行殖产兴业政策的具体内容，就是运用国家政权的力量，以各种政策为杠杆，用国库资金来加速资本原始积累过程，并且以国营军工企业为主导，按照西方的样板，大力扶植日本资本主义的成长。

具体措施

殖产兴业政策的具体措施，主要有以下7个方面：

(1)废除各地关卡，培育和发展全国统一市场;建设铁路，发展航运、邮政、电报和电话等近代交通通讯事业。

(2)接管幕府和各藩的工矿企业，加以改造和扩充，以形成国有的企业体系;大力创办各种称为“模范工厂”的新式近代企业。

(3)引进西方先进技术和设备，改造原有技术和工具;同时，注意创办民品工业。

(4)采用奖励、保护等多种方式，鼓励优质新产品和发明创新;举办交流会、博览会，以推广先进技术。

(5)推行“劝农”政策。

引进西方农业技术、农牧业品种和经营管理制度;结合“士族授产”的“劝业”，使大批原封建武士从事农垦。

(6)扶植与保护私人资本，促进私人企业发展。

为了加速工业化的进程，政府在1880年发布“官业下放令”，从1880年11月起，决定将军工、铸币、通讯、铁道、印刷等特殊部门以外的官营企业，廉价处理给三井、三菱、川崎、古河等特权大资本家。

这标志着日本“殖产兴业”政策的根本性转变，它放弃了以国营企业为主导的资本主义工业化方针，转而实行大力扶持和保护私人资本主义的方针。

(7)奖励国产，鼓励国货出口。

明治政府自19世纪80年代起，立足本国实际，认为引进必须结合国情，西方经验不能照搬。

明治时代，日本在发展近代资本主义、大力引进外国先进技术的同时，广为延聘外国各行各业专家，很注意人才的引进，当时外国专家的薪金，可以高出日本领导人数倍;随着本国人才的培育成长，逐步减少以致停止了这种人才引进。派遣留学生出国，也很注意实用实惠，摈弃了盲目性。

殖产兴业

推行机构

1870年12月，成立工部省(日本语：こうぶしょう)。

工部省下设工学、劝工、矿山、铁路、土木建筑、灯塔、造船、电讯、制铁和制造等寮(相当于司局)，作为全面负责推行殖产兴业政策的领导机关。工部省首先接管了幕府和各藩经营的矿山和工场，创办了官营企业，引进西方先进的生产技术和设备，并且兴建铁路。

1873年11月，又成立内务省(日本语：ないむしょう)。

内务省的成立，纠正了过去工部省偏重发展重工业的状况，并且以发展农业、产品加工、海运业等为主。与工部省配合，共同推行殖产兴业政策。内务省利用国家资金，创办了千住呢绒厂、新町纺纱厂和爱知纺纱厂等近代化的“模范工厂”。其目的是让它们起示范作用，以推动私人资本主义工业的发展。

除工部、内务两省外，1869年，在北海道设置“开拓使”(日本语：かいたくし)。

它作为开发北海道的机构，积极推动北海道开发事业，如测量地形、调查矿产、开采煤矿、发展交通运输等。开拓使一直到1882年2月才撤消，其间经营了39个工厂，如札幌炼铁厂、机械厂、啤酒厂、函馆煤气厂、厚岸罐头厂、纹鳖制糖厂等。这对北海道近代工业的发展起了很大作用。

殖产兴业政策影响下的工厂

意义

由于政府的大力扶持和保护，从80年代中期起，在日本出现了早期工业革命的热潮。

工业革命席卷一切工业部门，而以纺织业为重点的轻工业，发展得特别迅速。在1885—1890年的短时期内，棉纺厂就从20万个增加到30万个，纱锭也从7万个增至28万个。棉纱的产量也增加大约8倍。到1890年，日本已从棉纺织品进口国，变成为一个棉纱出口国。

实施殖产兴业政策之后，日本在短短15年(1870一1885)内，大大改变了工业落后的面貌，初步实现了资本主义工业化，从封建的农业国初步变成一个资本主义农业工业国，为达到完全的民族独立和产业革命的新阶段创造了条件。