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巴基斯坦历史【位于南亚次大陆的西北部,东北与中国为邻】 菊江历史网

巴基斯坦历史( history of Pakistan),全称巴基斯坦伊斯兰共和国。巴基斯坦意谓“清真之国”。位于南亚次大陆的西北部。东邻印度,东北与中国为邻,西北与阿富汗接壤,西部与伊朗毗邻,南濒阿拉伯海。境内多为山区。印度河纵贯全境。面积796095平方公里,人口9188万(1984)。主要民族有旁遮普人、信德人、巴丹人和俾路支人等。通用语言为乌尔都语。官方语言为英语。伊斯兰教为国教。首都伊斯兰堡。

独立前历史

1947年以前,巴基斯坦为英属印度的一部分。远古时期,在当今巴基斯坦境内产生过印度河流域文明。印度-雅利安人以此为基地向恒河流域扩张。阿契美尼德王朝和亚历山大大帝的军队亦曾兵临印度河畔。孔雀王朝、贵霜帝国、笈多王朝、戒日王朝在此地建立过统治。从公元8世纪起,伊斯兰教经此传入印度。印度穆斯林建立了德里苏丹国和莫卧儿王朝。

1858年整个次大陆沦为英国殖民地。在征服印度全境的过程中,英国殖民者同穆斯林各阶层的矛盾日益加深。印度民族大起义后,英印殖民政府扶植印度教徒,歧视和排挤穆斯林,使穆斯林上层社会产生了依靠殖民统治集团以抗衡印度教徒的倾向。印度资产阶级启蒙运动中,一批穆斯林民主主义者开始致力于穆斯林社会的复兴。

1863~1886年,赛义德·艾哈迈德·汗等人先后创立加尔各答伊斯兰教协会、全印伊斯兰教中心协会、英国-东方伊斯兰教学院(即阿利加尔穆斯林大学)和伊斯兰教育会议。穆斯林青年在上述学会和学院中既受到了西方近代科技教育,也逐步树立了统一的穆斯林意识。1906年全印穆斯林联盟在达卡成立。1909年英国议会通过的莫莱-明托改革法案为穆斯林设立了议会单独选举制,为穆斯林选民设单独选区,从而确认了穆斯林社会在南亚次大陆作为一个特殊的政治实体的地位。全印穆斯林联盟成为代表印度穆斯林的唯一的政治组织。1930年伊克巴尔在全印穆盟年会上,反对印度国大党提出的统一的印度民族的思想,认为在旁遮普、西北边省、信德和俾路支斯坦建立“一个单独的国家”,将是穆斯林奋斗的目标。1937年全印穆斯林联盟在大选中的失败和国大党推行的歧视穆斯林的政策,促使穆盟于1940年3月通过了建立巴基斯坦的决议。此后,以M.A.真纳为首的全印穆斯林联盟在此问题上一直没有让步。1947年6月英国提出蒙巴顿方案,同意印巴分治,同年8月14日,巴基斯坦宣告独立,成为英联邦的一个自治领,领土包括东、西巴基斯坦两翼。定都卡拉奇(1959年首都迁至拉瓦尔品第,1970年再迁至伊斯兰堡)。同年,巴基斯坦以英联邦成员国身份加入联合国。

独立初期

巴基斯坦独立时,继承了一个军事官僚化的国家机构,地主阶级十分强大,资产阶级力量弱小。巴基斯坦在经济、政治制度、军事、司法和文化教育等方面仍未能摆脱英国在某种形式上的控制和影响。许多重要经济部门处于依附于英、印等国资本的地位。在这种情况下,巴基斯坦政府制订了优先发展农业、农村手工业,其次发展以本国原料为主的工业、轻工业和重工业的经济规划。经过近十年的努力,生产取得明显成就,但农业生产一直处于停滞和衰退状态,从而尖锐地暴露了巴基斯坦农业经济的危机。虽然巴基斯坦政府多次通过土地租佃法案,意在强调维护佃农利益,刺激农业生产,但由于不敢触动地主阶级的根本利益而收效甚微。

1956年3月23日。巴基斯坦颁布第一部宪法,改自治领为共和国,定国名为巴基斯坦伊斯兰共和国,仍留在英联邦内。根据宪法,巴基斯坦采用联邦制,中央设一院制议会,即国民议会。东巴人民联盟主席穆吉布·拉赫曼认为该宪法践踏了地方自治原则。1948~1958年间,巴基斯坦政府因政局动荡而九次更迭内阁。

军管时期

1958年10月,阿尤布·汗指责总统米尔扎对国家政局恶化负有责任,因而宣布实施军事管制法,废黜总统,解散立宪机构,禁止政党活动,自己出任总统兼军法管制首席执行官。阿尤布·汗执政期间曾公布西巴土地改革条例,为促进巴基斯坦农业生产做过一些尝试。阿尤布·汗于1969年3月将政权移交给A.M.叶海亚·汗。

1970年初,叶海亚·汗宣布恢复政党活动,颁布立法体制法令并举行全国大选。翌年2月,叶海亚·汗(1969~1972在任)解散内阁,随后与东巴基斯坦人民联盟主席穆吉布·拉赫曼就召开国民议会和制宪问题会谈,双方未能取得一致意见。3月,巴基斯坦政府颁布禁止一切政党活动和实行全面新闻检查的军管条例,西巴军队进驻东巴主要城市,逮捕穆吉布·拉赫曼并取缔东巴人民联盟。3月26日,东巴宣布独立。11月,印度对东巴发动武装侵略,后扩大到西巴(见印巴战争)。巴基斯坦总统发表广播讲话,准备使“危机得到体面的解决”,给东巴以最大程度的自治。

布托执政时期

Z.A.布托于1971年12月执政后宣布,将以一个松散的联邦的办法解决东巴问题,同时无条件释放穆吉布·拉赫曼。1972年6月,印巴签署《双边关系协定》,结束战争状态,东巴成立孟加拉人民共和国。布托于1972年颁布《经济改革法令》,在农业方面进行土地改革,两次降低土地最高限额,并通过多种办法给资本主义农业经营者提供便利条件;在工业方面实行国有化政策,加强了国家政权对经济的控制,但影响了资产阶级的利益,给巴基斯坦国民经济带来严重后果。

齐亚·哈克执政时期

1977年,齐亚·哈克出任总统和军管首席执行官。逮捕布托等人,解散各级议会,中止履行1973年宪法中的某些条款。1979年采用新的伊斯兰法律,其他伊斯兰改革还涉及法院系统、选举制度、经济和教育方针。同年10月自由选举被取消,政党成为非法组织。1981年颁布临时新宪法。面对巴基斯坦严重的经济问题,齐亚·哈克提出恢复国民经济的口号,对以农业为基础的工业实行非国有化政策,颁布“保护工业财产权法”以鼓励私人投资,发展农业生产以争取粮食自给,巴基斯坦还利用外资加快投资速度,外援金额一直稳步增长。这一方面有助于经济发展,但也导致债务增加,1981年6月的未偿还债务已达90亿美元,约占巴基斯坦国民生产总值的39%。由于国内政治和其他方面的原因,巴基斯坦经济还面临着许多要解决的问题。

1988年巴基斯坦政局发生急剧变化。5月齐亚·哈克解散议会和内阁,解除了穆罕默德·汗·居内久总理职务。6月确定在11月举行大选。8月17日齐亚·哈克将军因坐机爆炸逝世。根据宪法,巴参议院主席古拉姆·伊沙克·汗出任代总统,并于当晚召开紧急会议,成立紧急委员会,宣布全国处于紧急状态。同年11月16日举行大选。布托的女儿贝娜齐尔·布托领导的人民党在大选中获胜。12月1日,伊沙克·汗正式任命B.布托为新总理并于12月3日就职。

对外关系

印巴分治给巴基斯坦和印度带来了双边贸易障碍、难民及其财产问题、印度河河水争端(见印度河河水条约)、克什米尔问题以及由此引起印巴战争。巴基斯坦独立后,同情殖民地、半殖民地人民的解放斗争。成为科伦坡会议成员国和亚非会议发起国之一。但又于1954~1955年加入东南亚条约组织和巴格达条约组织(后更名为中央条约组织),并两次同美国签署军事协定。此举导致巴基斯坦经济困难加重,国家主权受到损害,同时也妨碍了和印度的友好关系,影响了巴基斯坦在中东和亚洲其他地区的地位。巴基斯坦外长于1968年宣布,巴基斯坦不再参加上述两组织的军事活动。1969年巴基斯坦对苏联提出的“亚洲集体安全体系”和“区域经济合作”表示不感兴趣。1951年5月与中国建交。巴中关系从60年代初开始密切起来。1965~1971年,巴基斯坦每年都是向联合国提出关于恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利的决议草案的联合提案国之一。1972年,巴基斯坦退出东南亚条约组织,1979年脱离英联邦,退出中央条约组织并加入不结盟运动。巴基斯坦还为印巴关系正常化作出一定努力,1983年6月,印巴外长就签署“非战公约”和“和平友好条约”交换了意见。

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