在早期伊斯兰时代，伊克塔以卡提阿的形式出现，它从伊斯兰法律角度来看被视为“私人所有权的伊克塔”，即由国家分配的私人土地，穆克塔可以向农民征收土地税，但同时也要向国家缴纳什一税。

从理论上讲，这种方式实际上是穆克塔代替国家扮演了征收土地税的角色，穆克塔会将其所征得的税款的一小部分以什一税的形式上缴国库。

穆克塔对伊克塔仅保有征税权，土地在原则上依然属于国家，发生变化的部分只是简化了税款征收和分配，但在现实情况中，穆克塔不仅倾向于不断压榨伊克塔中的财富，并且试图进一步增强自身对伊克塔的控制，直至将其私有化或世袭化。

不仅如此，卡提阿中所包含的土地范围也开始扩大，除原本占有的卡提阿土地外，穆斯林穆克塔也开始大量侵占需要缴纳土地税的非卡提阿土地。

这种情况导致国家从穆克塔那里征得的什一税数额越来越少，中央财政日益亏损，王朝的农业发展和人口状况也日益恶化，伊斯兰国家这种土地状况进一步发展的结果就是在10世纪时期卡提阿逐渐转变为伊克塔。

这时的伊克塔主要指“用益权的伊克塔”，即通过国家分配的一块土地上产生的收入来代替工资的土地，在这种形式下，国家对土地的管控进一步弱化。

而穆克塔对伊克塔的权力则得到了巩固，他们不仅不再向国家缴纳什一税，而且有权自行支配在伊克塔中征得税款。

从13世纪到16世纪统治埃及和黎凡特的马穆鲁克王朝，见证了治理的各个方面的重大进步，包括土地管理和税收。这一时期一个值得注意的发展是进一步完善和发展了Iktar系统。

伊克塔尔制度起源于马穆鲁克王朝之前的阿尤布王朝时期，它最初是作为一种土地保有权制度建立的，个人或团体被授予耕种的权利，并从特定的地块上收取收入，以换取军事服务或贡品。

在马穆鲁克时期，伊克塔尔制度经历了重大的改革和完善，以加强中央权力，提高税收，并巩固权力，马穆鲁克时期的伊克塔尔制度涉及到将土地分配给各种群体，包括马穆鲁克人、军官、宗教机构和统治精英。

土地的分配是基于军事服务、社会地位和政治忠诚度，最高级别的马穆鲁克人得到了最广泛和最有价值的土地，被称为Iktadars的Iktar持有者，负责从他们控制的土地上征收收入。

这种收入是以农产品的形式出现的，包括农作物、牲畜和其他资源。Iktadars将收集到的收入的一部分作为税收或贡品支付给中央政府。

马穆鲁克苏丹对伊克塔尔系统进行控制，监督税收过程并确保遵守税收政策，苏丹任命税务官员和检查员来监督伊克塔尔土地的管理，确保有效的税收和防止滥用。

马木路克人扩大了伊克塔尔系统，增加了伊克塔尔的数量和在其管辖范围内的土地范围，这种扩张有利于将新的领土和农业地区纳入马穆鲁克的经济体系，促进了帝国的发展。

伊克塔尔制度在促进农业生产和经济发展方面发挥了重要作用，Iktadars被激励投资于他们的土地，改善农业技术，提高生产力，以最大限度地提高他们的收入。

这导致了以前未开垦的土地的开垦，新作物的引进，以及灌溉系统的扩大，伊克塔尔制度具有重大的社会和军事影响，通过伊克塔尔制度分配土地与兵役和社会地位紧密相连，加强了马穆鲁克军事阶层的忠诚度。

它也是一个整合和奖励马穆鲁克人的机制，保持他们对苏丹国的忠诚 ，伊克塔尔制度加强了社会的等级结构，最高级别的马穆鲁克人和统治精英控制着最广泛的土地所有权。

这种土地所有权的集中导致了社会分层和精英阶层与农民之间差距的扩大，伊克塔尔体系对农业发展的强调导致了生产力的提高和贸易的增长。

通过该系统产生的剩余农产品有助于当地消费和出口，刺激了马穆鲁克帝国内外的经济增长和贸易网络，伊克塔尔体系对农业发展的关注，使得基础设施的建设成为必要，如灌溉渠、水管理系统和交通网络。

这些发展不仅提高了农业生产力，而且还促进了城市化和城市的发展，马穆鲁克王朝在进一步发展伊克塔尔制度方面发挥了关键作用，将其转变为土地保有权、税收和农业管理的一个关键组成部分。

伊克塔尔制度在马穆鲁克王朝的演变促进了经济增长、农业发展和社会分层，它为统治精英提供了巩固权力和维持对广大领土控制的手段，伊克塔尔系统对马穆鲁克时代的社会、经济和治理的影响表明，它作为土地管理和税收的一个关键机制具有重要意义。