三办简介

三办，明代物料征调方式的合称，指岁办、额办、采办。

明代皇室的日用消费品，按“任土作供”原则，每年由产区进贡物料，以供皇室，称岁办；许多物料设有定额，按定额征解、造办，称额办；当进贡的物料不能满足需求时，由官府出钱购买，送京供用，称采办。

明初，尤其在太祖时期，皇室生活上尚较节俭，明代中、后期商品经济的发展，极大地刺激了统治集团的贪欲，其腐朽性日益加深，生活上更加荒淫无度，便运用皇权，派出宦官四出采办，大肆搜刮，扰民极大。

明代皇室的挥霍大致始于英宗朝，中经宪宗、武宗两朝，到世宗和神宗时达到登峰造极的地步。

明代掌管三办事宜的机构是工部四司（营缮、虞衡、都水、屯田四清吏司），以及内府监、局，即宦官二十四衙门（见明代宦官），酒膳珍馐则掌于光禄寺。

岁岁采办，常派专使，最为民害。

所需物品数额日益增多，天顺时，仅光禄果品物料即增旧额四分之一，而正德时每日、每月给宫中进奉的供应物品又数倍于天顺时。

皇室的消费欲无限膨胀，岁办自然远远超出土产范围，而原有定额更不敷需求，于是明中叶以后，本折兼收，采办益繁，始而召商置买，由官府出钱召商人承办，实际上不给钱或给钱很少，商人多因此赔累破产。

嘉靖二十七年(1548)明朝政府核编商人，然后按照编定的名单摊派采办，此即佥商采办。

万历年间，商人不堪赔累，竞相逃匿。

明朝政府因之又佥京师富户为商承办，令旨一下，中佥者如同赴死，纷纷重贿求免，而官府勾缉如奸盗，商民苦不聊生。

明神宗朱翊钧贪财好货，中使四出，巧立名目，百般搜刮，兴三大殿之工，采办楠杉木料，费银九百三十余万两，全部征之于民间，而岁办金珠宝石，更不遗余力。

三办进一步加深了人民的苦难，严重阻碍了社会经济的发展。