西汉时期，周亚夫被提升为宰相，因为周亚夫的勇猛善战帮助汉景帝稳定了国家，宰相之位空缺,总理是公务员，而周亚夫是将军,尽管他在战场上所向披靡，但在处理国家大事上却并不像皇帝,